Laserfiche WebLink
18  <br />  <br />inconsistent with CEQA’s requirement to correlate the increase in TAC emissions with potential adverse  <br />impacts on human health.  <br />Third, the Office of Environmental Health Hazard Assessment (“OEHHA”), the organization responsible  <br />for providing guidance on conducting HRAs in California, released its most recent Risk Assessment  <br />Guidelines: Guidance Manual for Preparation of Health Risk Assessments in February 2015, as  <br />referenced by the Checklist (p. 4‐17).29 The OEHHA document recommends that exposure from projects  <br />lasting more than 6 months be evaluated for the duration of the project and recommends that an  <br />exposure duration of 30 years be used to estimate individual cancer risk for the maximally exposed  <br />individual resident (“MEIR”).30 Even though we were not provided with the expected lifetime of the  <br />Project, we can reasonably assume that the Project will operate for at least 30 years, if not more.  <br />Therefore, we recommend that health risk impacts from Project operation also be evaluated, as a 30‐ <br />year exposure duration vastly exceeds the 6‐month requirement set forth by OEHHA. This  <br />recommendation reflects the most recent state health risk policies, and as such, we recommend that an  <br />analysis of health risk impacts posed to nearby sensitive receptors from Project operation be included in  <br />a full CEQA analysis for the Project.  <br />Fourth, while the Checklist includes an HRA evaluating the health risk impacts to nearby, existing  <br />receptors as a result of Project construction, the HRA fails to evaluate the cumulative lifetime cancer risk  <br />to nearby, existing receptors as a result of Project construction and operation together. According to  <br />OEHHA guidance, as referenced by the Checklist, “the excess cancer risk is calculated separately for each  <br />age grouping and then summed to yield cancer risk at the receptor location” (p. 4‐17).31 However, the  <br />Checklist’s HRA fails to sum each age bin to evaluate the total cancer risk over the course of the Project’s  <br />total construction and operation. This is incorrect and thus, an updated analysis should quantify the  <br />entirety of the Project’s construction and operational health risks and then sum them to compare to the  <br />BAAQMD threshold of 10 in one million, as referenced by the Checklist (p. 4‐17, Table 4‐3; p. 4‐19, Table  <br />4‐4).  <br />Failure to Identify Significant Health Risk Impact <br />As previously stated, the Checklist estimates that Project construction would result in a mitigated excess  <br />cancer risk of 4.9 in one million, which would not exceed the BAAQMD threshold of 10 in one million (p.  <br />4‐19, Table 4‐4). However, as previously discussed, the “Callan and E 14th Street Infill Checklist Project  <br />Mitigated Construction” model incorrectly assumes that the Project’s off‐road construction equipment  <br />fleet would meet Tier 4 Interim emissions standards without properly committing to the mitigation  <br />measure. As a result, the Checklist should have relied upon the unmitigated construction HRA in order  <br />to determine the significance of the Project’s health risk impact. The Project’s unmitigated construction  <br />  <br />29 “Risk Assessment Guidelines Guidance Manual for Preparation of Health Risk Assessments.” OEHHA, February  <br />2015, available at: http://oehha.ca.gov/air/hot_spots/hotspots2015.html   <br />30 “Risk Assessment Guidelines Guidance Manual for Preparation of Health Risk Assessments.” OEHHA, February  <br />2015, available at: http://oehha.ca.gov/air/hot_spots/2015/2015GuidanceManual.pdf, p. 8‐6, 8‐15   <br />31 “Guidance Manual for preparation of Health Risk Assessments.” OEHHA, February 2015, available at:  <br />https://oehha.ca.gov/media/downloads/crnr/2015guidancemanual.pdf p. 8‐4  <br />133